Sì alla flessibilità per gli Stati membri ma solo «nell’ambito di un quadro coerente e comune di regole Ue, con l’obiettivo di semplificare l’attuazione e rendere la politica agricola più rispondente alle realtà sul territorio». Aspettando certezze sui futuri finanziamenti che dovranno però arrivare da altri tavoli, i ministri agricoli Ue hanno raggiunto nella tarda serata di ieri in occasione del Consiglio riunito a Lussemburgo un accordo sulla posizione negoziale sulla riforma della Politica agricola comune post 2027.
L’intesa rappresenta la base per la trattativa finale con Commissione ed Europarlamento sui testi presentati dall’esecutivo comunitario oltre un anno fa (il 16 luglio 2025), e sposa gran parte dei contenuti delle proposte chiedendo però, come nel passaggio chiave citato, più garanzie sul mantenimento del carattere comune della Pac.
Sugli aspetti decisivi però, come a esempio la definizione di “agricoltore attivo” al quale riservare i 300 miliardi di aiuti diretti stanziati dalle proposte sul prossimo bilancio pluriennale 2028-34 dell’Unione che il Consiglio vorrebbe rendere obbligatoria per evitare la dispersione dei finanziamenti «e garantire un sostegno più mirato», l’accordo demanda ai singoli Stati la definizione di chi siano i “veri” agricoltori. Su altre questioni fondamentali, come nel caso della degressività dei pagamenti o il capping, il tetto ai premi per le aziende più grandi in ottica redistributiva, si deciderà in un momento successivo, nell’ambito del negoziato parallelo tra ministri finanziari sul quadro finanziario pluriennale 2028-34.
L’accordo raggiunto contiene comunque indicazioni importanti e rappresenta un segnale di attenzione in un momento critico per l’agricoltura europea. I ministri chiedono più attenzione nei piani nazionali al ricambio generazionale e al sostegno per l’insediamento di nuovi giovani, semplificazione dei vincoli ambientali che fino a oggi non hanno funzionato, rafforzamento dei servizi nelle aree rurali e degli strumenti di gestione del rischio. Particolarmente importanti per l’Italia, come sottolineato anche dal ministro Lollobrigida al termine del Consiglio, la richiesta di contenimento degli oneri amministrativi e il nuovo meccanismo per assicurare continuità al fondo di mutualizzazione nazionale a carattere catastrofale.
«Abbiamo lavorato per salvaguardare la specificità della Pac, garantire un adeguato sostegno al reddito, assicurare maggiore flessibilità agli Stati membri e contenere gli oneri amministrativi – ha sottolineato il ministro -. Tra le principali modifiche introdotte ci sono la possibilità di differenziare il sostegno al reddito anche in favore di altre categorie di agricoltori, di specifiche zone agronomiche e di forme tradizionali di agricoltura caratterizzate da un maggiore fabbisogno di reddito; un nuovo meccanismo per assicurare continuità al fondo di mutualizzazione nazionale a carattere catastrofale; maggiore flessibilità per gli Stati membri sugli aiuti accoppiati, sul sostegno ai piccoli agricoltori e sull’esclusione dei pensionati dal sostegno al reddito».
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