Sì all’ingresso dell’Ucraina nella Ue ma la precedenza va data ai Balcani occidentali. È questa la posizione che l’Italia sosterrà a Tivat, la perla delle Bocche di Cattaro che si prepara ad accogliere il vertice Ue-Balcani occidentali. La cittadina montenegrina, affacciata su una delle insenature più suggestive dell’Adriatico, oggi nota soprattutto per Porto Montenegro e per i suoi super yacht, vuole mostrarsi al meglio davanti ai leader europei. L’ambizione è evidente: diventare il simbolo di un Montenegro pronto a entrare nell’Ue e, più in generale, la vetrina delle aspirazioni europee dell’intera regione balcanica. Al vertice, che si svolge 5 giugno, partecipa anche la presidente del Consiglio Giorgia Meloni, che arriva a Tivat con un messaggio politico preciso: tenere alta l’attenzione europea sui Balcani occidentali (Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Nord e Serbia) e ribadire che il processo di allargamento non può restare ostaggio delle esitazioni di Bruxelles.
Il precedente di Tirana
Il vertice straordinario, promosso dal presidente del Consiglio europeo António Costa insieme al presidente montenegrino Jakov Milatović, riunirà i leader dei 27 Stati membri, i rappresentanti dei sei Paesi dei Balcani occidentali, oltre alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen. L’appuntamento di Tivat segue il precedente di Tirana del 6 dicembre 2022, il primo vertice Ue-Balcani occidentali mai organizzato in un Paese della regione. I lavori si concentreranno sullo stato di avanzamento del processo di integrazione della regione, sull’attuazione del Piano di crescita per i Balcani occidentali e sulle principali sfide geopolitiche che interessano il continente.
Il nodo dell’adesione all’Unione europea
Al centro della discussione anche il tema dell’adesione all’Unione europea, con un confronto sulle opportunità ma anche sulle difficoltà che continuano a rallentare il cammino dei sei partner balcanici. L’Italia ha espresso in più di un’occasione un forte sostegno all’accelerazione del percorso europeo dei Balcani Occidentali, considerato un investimento strategico per la stabilità, la sicurezza e la competitività dell’intero continente europeo. «Noi siamo favorevoli a una futura adesione dell’Ucraina all’Unione Europea, però l’Ucraina deve rispettare le regole dell’Ue», ha chiarito di recente il ministro degli Affari esteri Antonio Tajani. «Innanzitutto – ha continuato – deve sconfiggere la corruzione, devono esserci tempi non lunghissimi ma che permettano a questo paese di rispettare le regole europee. Noi siamo disposti ad aiutare» e al presidente Zelensky «ho offerto la possibilità che la Guardia di Finanza contribuisca alla lotta contro la corruzione ucraina, formando magari la polizia. Però dobbiamo anche ricordare – ha sottolineato Tajani – che ci sono Paesi, e mi riferisco ai Balcani occidentali a cominciare dall’Albania e dal Montenegro, che sono in attesa da molto tempo di far parte dell’Unione Europea. Quindi, io credo che sia giusto dare fiducia ai Balcani, quindi prima i Balcani e poi l’Ucraina».
La mossa di Francia e Germania
Non a caso, alla vigilia del summit è circolato un non paper franco-tedesco che punta a imprimere una nuova accelerazione al processo di allargamento. Il documento propone di superare alcuni passaggi ritenuti eccessivamente burocratici, aprire più rapidamente i cluster negoziali raccomandati dalla Commissione e favorire una graduale integrazione dei Paesi candidati nelle politiche europee prima ancora dell’adesione formale. Tra le ipotesi sul tavolo figurano un accesso progressivo al mercato unico, una maggiore partecipazione ai programmi europei e uno status di osservatore in alcune sedi decisionali dell’Unione.
